希望曲陽(yáng)事件能補(bǔ)上中國(guó)治污過(guò)程中的“法制課”。
【僑報(bào)12月10日“四合院”時(shí)評(píng)】近日，河北曲陽(yáng)縣官方稱(chēng)自11月26日起查處了34名違規(guī)燃用劣質(zhì)散煤人員，其中兩人因不聽(tīng)勸導(dǎo)二次違規(guī)被行拘。這一消息隨即引爆輿論。很快，曲陽(yáng)官方回應(yīng)稱(chēng)，消息內(nèi)容有誤，被拘留的兩人是非法排污者 ，并非是燃用劣質(zhì)燃煤者。
拘留處罰，是懲處嚴(yán)厲程度僅次于刑事處罰的處罰措施。燃用劣質(zhì)煤被行拘，顯然用力過(guò)猛。燃用劣質(zhì)煤被行拘，似乎是擺了一場(chǎng)“烏龍”，但曲陽(yáng)政府有關(guān)文件和會(huì)議宣傳中的確曾均明確提到二次使用散煤將被行政拘留。這說(shuō)明中國(guó)基層地區(qū)，執(zhí)法者在完成治污目標(biāo)過(guò)程中，存在著權(quán)力越界和權(quán)力任性的行為。
其實(shí)，這不光是曲陽(yáng)縣的問(wèn)題，同樣也是中國(guó)各地普遍存在的問(wèn)題。2017年，山西忻州一名建筑工人便因夜間然煤炭取暖被行拘5天，同樣引發(fā)了輿論巨大爭(zhēng)議。
每當(dāng)進(jìn)入冬季，經(jīng)常深陷“十面霾伏”的華北大地一直都不輕松。政府部門(mén)的壓力來(lái)自于減少污染，確保藍(lán)天；民眾的焦慮來(lái)自能否正常地取暖過(guò)冬。為了重現(xiàn)綠水青山，禁燒煤炭等做法，情有可原 。問(wèn)題在于，如何在治污和民生間取得平衡？但壓力層層傳導(dǎo)下，基層為了圓滿(mǎn)“交差”，最終選擇了簡(jiǎn)單粗暴手段，也導(dǎo)致了濫用權(quán)力現(xiàn)象頻現(xiàn)。
不過(guò)，這種簡(jiǎn)單粗暴的方法，總歸來(lái)看弊多利少。一方面，它未必能讓民眾心悅誠(chéng)服地遠(yuǎn)離煤炭。等從嚴(yán)治污這陣風(fēng)過(guò)后，不少人還會(huì)重新燃起煤炭。畢竟，使用煤炭的成本要遠(yuǎn)低于其他清潔能源。另一方面，權(quán)力任性下的“從嚴(yán)治污”，忽視了社會(huì)民生，可能遭致民意反彈，甚至激化官民矛盾。
治污，不能靠權(quán)力任性來(lái)實(shí)現(xiàn)。中國(guó)需要認(rèn)識(shí)到，治污是個(gè)階段性過(guò)程，需要綜合施策。無(wú)論是用天然氣替代煤炭，或者用電替代煤炭 ，這并非一日之功，很多地方存在執(zhí)行困難，還缺乏可操作性。這些問(wèn)題沒(méi)解決之前，就堂而皇之地禁煤，很容易引發(fā)民眾排斥。治污沒(méi)有錯(cuò)，但不能急功近利、一心求快，還是要有條不紊。
此外，清潔能源的成本相對(duì)較高，要讓民眾放棄傳統(tǒng)的燒炭模式，還需要中國(guó)各地給予民眾一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，進(jìn)而化解民眾對(duì)生活成本的擔(dān)憂(yōu)。
希望曲陽(yáng)事件能補(bǔ)上中國(guó)治污過(guò)程中的“法制課”。（完）
